右参军为穆弘。
中军都督府划分区域为京畿之地，以及山东行省，左参军为朱仝、右参军为雷横。
秦烈自领五军大都督府大都督，节制天下各都督府兵马，大都督为正一品。
各都督府左右参军，个人只有指挥权，没有调兵权，任何一人，没有大都督军令，不得调动一百以上兵马。
各都督府左右参军，紧急情况下，可以先调动五百以下兵马，但必须立即上报都督府，否则一经查实，以叛逆论处。
同时都督府，还明确了十二条军纪，以及各州府的千户所、百户所为世袭军户制度。
世袭军户，就是父传子，子传孙，世袭传承。
这个世袭军户，立功可以升迁，若无军功，一辈子虽然是大头兵，但依旧属于铁饭碗。
因为世袭军户拥有军田，可以不用交纳赋税，可以自给自足。
军户农忙种田，闲暇时训练，剿匪训练。
同时需要维护地方治安，抢险救灾，兴修水利、修缮城墙，改善民生工程等等。
可以说地方千户所、百户所的军户，就是未来国家柱石，他们与地方衙门互不统属，隶属都指挥使司衙门节制。
各都指挥使司衙门、千户所、百户所又隶属各都督府统属。
不过地方的布政使使司衙门、提刑按察使衙门的监察机构，则可以进行监督他们，但没有执法权。
同样地方的驻所衙门，可以监督地方官吏，如发现贪赃枉法、盘剥百姓的官吏，可以直接向五军都督府上报，秦烈专门安排人手负责监督处理。
之所以搞这一套方法，
第508章 设立五军都督府(3/4)