修从不奢望明太祖朱元璋所说的那般，不费天下一粒米，便养百万军。
卫所制度的形成原因，也是在于兵农合一，解决元末明初，久经战乱，国初生产力不足的问题，当承平长久，生产力恢复，卫所制度，自然而然，矛盾糜烂便出现,
正所谓, 付出多少，就能得到多少，付出与收获，每每皆是成正比的，他一向这般认为。
卫所制度，军民一体，换而言之，就是个形成制度的军垦。
任何一支军队，一旦牵扯到其他不属于战争的副业，那必然，难形成有效之战力。
就好比，翻了一天地，又怎么还有时间精力去操练兵戈，更何况，长时间的军屯军垦，必然会带来纪律的散漫，所谓闲时军操，忙时农物，自然也会轮于形式，流于表面，如此，更别说什么战斗力了。
如此，卫所制度虽然保留，但在李修的规划之中，更多的，只是将其看做一支自给自足的守备力量，预备力量，只不过尽可能的完善监督措施，提升军人社会地位，保证战斗力不流失太快。
毕竟，在任何一個时代，职业军队，都是极其耗费财力的事情。
卫所制度，便可看做后世屯垦兵团与民兵制度以及武*警的结合体，作为职业军队的补充，减轻职业军队的压力。
而募兵，则为主战兵力，保留在财政余力之内的一支精悍募兵主战兵力，以武院培养提升大明兵将素质，若战事规模扩大，亦可迅速抽调各地卫所兵将，以募兵将士为骨干，卫所兵将为枝叶，完成短时间的扩编。
当然，保留卫所制度，亦是限于国力的无奈之举，毕竟，以大明疆域之广，
第三百二十四章 改革大策。(2/6)