&;&;1488．权威的产生
&;&;权威是对权力的一种自愿的服从和支持。按照词典上的解释，人们对权力安排的服从虽然可能有被迫和不得不服从的成分，但是对权威的安排的服从则属于一种认同。反对者可能不得不服从权力所做出的安排，但是服从不等于认同。权威被公认为是一种正当的权力，也是一种极具公众影响力的威望。
&;&;人们对权威的服从是从风雨雷电的大自然现象开始的，因为对未知的崇拜、迷信和恐惧，就有了原始的权威。这种对权威的服从也是从宗教开始的，就是从欧洲有了耶稣基督，中东有了真主，印度有了释迦摩尼，中国有了老子开始的。所以《吕氏春秋·审分》指出："万邪并起，权威分移。"所以，中国有了黄帝，欧洲有了罗马教廷，阿拉伯有了波斯帝国。所以，恩格斯指出："一个哪怕只由两个人组成的社会，如果每个人都不放弃一些自治权，又怎么可能存在？"
&;&;而作为公共行政学最主要的创始人之一的马克斯·韦伯则认为，任何组织的形成、管治、支配均建构于某种特定的权威之上，适当的权威能够消除混乱、带来秩序；而没有权威的组织将无法实现其组织目标，他提出了三种正式的政治支配和权威的形式，分别为传统权威、魅力权威、以及理性法定权威。
&;&;所谓的传统权威，也就是传统或习俗的权利领导形式，也就是封建、世袭制度的基础，如在非洲大陆依然存在的部落制和曾经风靡一时的君主制。这种权力由于缺乏竞争、也缺乏天才，除了不利于社会进步和变革，更重要的是往往在
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