人居住之外，马哨的首要工作自然是召集议事会，正式将“眠熊氏族”改成“眠熊城”，同时调整人员设置。
“从此以后，我们就只有部落，没有氏族了。这里也改为‘眠熊城’。”马哨对着参加会议的大约七十人说道。
“改为眠熊城之后，氏族议事会相应改名，同时增加十四名新成员，职责也有所更新……”
“此前的六个部门，种植部、妇女部、牛马部三部保留在眠熊，再增设一部建屋部，负责房屋建造，眠熊城共设四部。”
“萨满部、文字部、军武部则归属部落，人员与职责大体不变。”
“眠熊城设置城市酋长，简称‘市长’，管理城内四部，市长由大酋长任命，现由石鸦担任。”
石鸦听了不由问道：“那萨满部呢？”
“萨满部交给下雨天。”马哨说道。
“设置部落议事会，成员包括六部部长，三位百夫长，以及眠熊市长，总计十人……”
马哨将制度做了一番调整，比以前稍微正式些，但依然较为粗糙，毕竟即使到现在，他治下的人口也才不到2200人，本质上还是个大村子。
随后他又认真询问了玉米和小麦的情况，粮食很重要，人口激增后更是如此。
而与粮食对应的另一端也极为重要——厕所。
在马哨看来，没木屋可以住帐篷，但没厕所却不宜野外解决，这既不卫生，也不经济，毕竟粪便还要收集起来做肥料呢。
此前眠熊氏族也修了公厕，不过眼下又来了六百多人，而且近期肯定还会有几百人从其他氏族陆续赶来，现有的厕所自然是
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