源，后面的投入，难免要捉襟见肘了。而且随着后来中国政局的演变，皖、直、奉接连入主，原本作为国家主权象征之一的海军也开始在内部分化，自然对吉黑江防舰队这支上得可怜的“舰队”失去了关注。
所以王崇文一开始就面对着张作霖的压力。
他的压力是无形的：张作霖提出以优厚的待遇、不断增大的资金投入以让这支舰队壮大，换取它对他的效忠。在这个问题上，作为舰队司令的王崇文一开始就和作为参谋的沈鸿烈对立。
王崇文坚持舰队是海军的观点，对张作霖的意图是竭力抵制的，但是他的手底下人的福祉却都系在东三省。以沈鸿烈为代表的一批人认为江防舰队作为地方舰队，自然不能像长江舰队那样强调自主性，它有必要接受海军和地方政|府的双重管理，否则它的日子将很难捱，这一观点得到不少人的拥护。
沈鸿烈受过张氏父子的恩惠，得他们提供的50万元投名状和原本的北上舰队4舰结成了良好的关系。加上陈世英担任张作霖新成立的“水上保安大队”筹备处顾问、“东北航警筹备处主任”，以陈在北上舰队的威望和人脉，足以让沈立足。所以尽管他是参谋，却能够控制江防舰队的半壁江山，与作为司令的王崇文分庭抗礼。
预计“水上保安大队”管辖的范围几乎与江防舰队的水域重合，在成立之初即注定要与江防舰队打交道。张作霖现在有钱了，所以他一气订购了二十艘50吨的巡防舰，交给陈世英培养东北自己的海军人才之用。
因为现时张作霖要插手江防舰队还要注意影响，而且这支舰队的规模实在是太小了，和张汉卿所期待中的能与陆军平起
第401章 海军之始(4/5)