人民军的宗旨是“保卫国家，保卫人民”，有别于当初东北新政时主要强调奉军是“东北人民”的军队。因为张汉卿的目光已指向更辽阔的天地，他的军队，已经不单单要保护东北，而要保卫全中国。而护国安民是中外一切军队的最崇高目标和战斗力源泉。
在制度上落实支部建到连上，逐级扩充人民党党员在军队中的比重。明确各部长官下设立的政治部的职责：负责政治、军事、外交政策之宣传，鼓舞士气、战事动员、晋升处分及思想教育之职责。王以哲之学生军本就是作为骨干存在，现在直接打散分配到各部，这些经历过战争的洗礼又有革命的理论武装大脑的学生，很快就把形形色|色的旧军队改造成人民党的忠实粉丝。
各师、旅、团实行党委领导下的皿煮集中制，重大决策需由所部正副官长、参谋长、政治部主任、后勤部长多数通过，如遇票数相近，则对于军事问题，司令正官长有最终决定权；对于政治类事务，政治部主任有最终否决权。
强调官兵一致，在连部建立“士兵管理委员会”，禁止体罚士兵，并试验军士制度。
提高官兵识字率，沿袭“三大纪律八项注意”，建立新式人民军队。所有投诚、改编、新晋部队，都需要人民党给予政策上的指引并设置政治部，以加强管理。
林林总总的改编事宜围绕着一个原则：党管军队。之前在东北，由于奉系老将帅自成一体、短期内无法从根本上解决军队控制权的问题，现在，在这个无远离中|央、由张汉卿完全武力控制的地方，实现他所坚持的“党对军队的绝对领导”的原则成为可能，这也是张汉卿正式宣布“人民军是人民党|领
第393章 中卫改编(2/4)