为三分之一的准备金。金币券代表的货币是二分之一美金，成立币制局为发行金币券的监督机关，另设贸易公司经营发行及国际汇兑业务。段采纳了这个建议，拟就发行金币券条例，请冯国璋公布施行，而冯又一次拒绝盖印。
但冯总统终于在8月9日召集各部总长和中交两行负责人在公府举行会议，讨论发行金币券问题。曹汝霖在会议上报告，他说发行金币券是改革币制，是采行金本位的准备步骤。8月10日冯以总统名义公布制定金币券条例，及币制局官例。
西方国家对北京政|府这项措施表示反对。他们认为中国改革币制应该先向五国银行团商量，不应该单独行事，这是违反西方共同利益的，所以联合对中国抗议。这时由于欧战已接近尾声，列强开始又对中国注意了，不像欧战紧急期间那么放松，因此他们不能容忍日本政|府和段祺瑞政|府的各种勾结，仍想透过五国银行团对中国加以控制，这样也阻止了日本对华借款的垄断权。
日本政|府鉴于西方国家的强大压力，所以也不愿过分招致西方国家的恶感，因此召回了留在中国的首相私人代表西原，同时对于金币借款一事也暂不考虑。
没钱，自然就不能打仗，因为士兵是要饷的。各路诸侯为利益分配搞了个乌烟瘴气，却对南下没有任何决议，只有奉系，空手入白刃，捞到在军阀混战中至关重要的装备，占了大便宜。
为消除因陆建章死于奉军驻津司令部而招致的直系人马的质疑，担任调查组组长的张作相也不失时机地公布了整个事件的调查结果：“是徐树铮先同杨宇霆在冒领奉军军饷一事上相互勾结，而后又利用杨的轻信，在奉军司
第296章 赢家(4/5)