推行苞谷，加上年景尚可，使得地方上有积粮。除了官仓得到一定填补外，地方乡伸手中也有不少余粮。
因此，河南巡抚石文掉、山东巡抚陈世绾借着进京陛见这当口，就提出积贮备荒事，既除了官仓，另在地方建社仓。
这社仓，由地方乡仲捐粮，等到荒年，百姓可从此处贷粮。
至于捐乡仲捐的多的，可以给顶戴。
因此事，干系到户部与吏部，皇上就下旨，命两个巡抚与两部合议，商定个章程出来。
虽说两位巡抚有爱民之心，可要是处置不当，容易生弊端。
何处收储，如何禁止苛派，何人司出纳，何时放贷收纳，一条条地议下来。
要说这些章程，并不难制定，皇上要是将差事指给哪个衙门或是哪个人，怕是半天功夫就整理出来。
可这跨了衙门，出面的是两个地方大员，还有户部与吏部两位侍郎，这效率反而大大降低。因为他们晓得。这社仓之事，已经不是一省一地之事。
既牵扯进来，要是不经心，日后出了砒漏，他们也要担干系。
足足议了两天，才酌议出六条来，其中四条防人祸，防的最多的就是州县官府。
防官府以社仓之名，苛派滋扰百姓；防官家选人不当，出纳不清；防官家许用民间小斗，损民肥私；防州县官干预出纳。
这社仓六条递到御前，雍正的脸一下子就黑了。
倒不是觉得这几人不用心，而是从这一条条中看出来，地方官仓已经废了。
他继位前，执掌户部十数年，自是晓得官仓弊端，只是没想到情况会坏成这个样
完结 重生于康熙末年(雁九)第372部分阅读(11/22)