两国的执政者太愚蠢，也不是说他们看不到德国的野心，而是当时的社会环境以及其它诸多方面的因素导致了英法美等国只能不断地让步，而这种因素既包括经济的也包括政治的，有国内的也有国外的。
比如说经济的萧条，经过29年的经济危机的洗劫，世界经济一片萧条，即使是战胜国的英国，直接损失达120亿英镑，同时造成大量劳动力的丧失。工业生产仅占整个资本主义世界的9，金融霸主地位岌岌可危。显而易见，英国经济已是衰败不堪，日落西山。
面对严重的经济困境，英国政府不得不从迫切的内政问题出发，致力于经济恢复工作。然而，这却不可避免地忽略了对军备力量的巩固。
1919年，英国战时内阁规定“作为经济节约运动的一部分，各军事部门在编制预算时应根据这个假定不列颠帝国在今后十年内不会进行任何大战，不需派出远征军”。
而这种“十年无大战”的规定即便是到了期限还没有被废止，直到1932年还在生效。因为统治当局坚持认为财政和经济危险是国家必须对待的最严重，最急迫的危险，其它必须让位，必须等待 ；他们甚至觉得凭英国现有的军备力量，尤其是一支世界上最强大的海军，足以应付任何规模的战争。
可想而知，严重的经济困境对军事实力的打击是无以复加的。英国所采取的重经济、轻军事的变相调配，不仅没有使经济困境从“节约”中得到改变，甚至还引起了国内政局的动荡，国内反抗斗争此起彼伏，罢工浪潮汹涌澎湃。同时，它还造成了内阁的频繁交替。
在张伯伦上台前的不到15年时间内，出现了一连串走
第六百八十八章：变幻的欧洲局势(5/6)