程序上也提出要求限年内作出答复。并且向日本指定的地点派出媾和的使节，在承认全部条件后，开始缔结停战协定。
而国民政府则是要求日本政府对于十一项媾和条件中的细节加以具体说明，但是傲慢的日本政府原以为屡战屡败的中国政府会迫不及待的全面接受日本的议和方案以早日停止战争，因此，日本政府对于中国政府的这种模棱两可的答复大为不满。
随后，召开了政府和大本营的联络会议。会上，多数人说服了反对派后达成一致决议。并由政府出面，发表了不以国民政府为谈判对手的声明，即近卫第一次声明。
这样一来，日本政府自已就把和平解决中日战争的路子给堵死了。因此二战结束后，日本许多人士以及史学家都认为近卫第一次声明是一个极其愚蠢的声明。
当国民政府听到日本政府这个傲慢的声明之后，当然也就气愤的放弃了和平谈判解决争端的路子，从而更加全力以赴的抵抗穷凶极恶的日本军队了，不得不说日本政府这一波来的太漂亮了，不然的话双方真要是媾和了，那后果可真的是不堪设想啊。
随后的事情大家也都知道了，日军试图速战速决，在短时间内击溃中国的抵抗力量，迫使中国政府投降，于是接连发动了徐州会战、太原会战以及武汉会战等，并且还出兵广州，结果是战场越来越大，时间越大越久，日本已经陷入了侵华战争的泥潭。
在去年日军发动武汉会战的时候，当时日军大本营在上奏日本天皇的奏折中判断，只要大日本皇军占领了武汉三镇，并控制了中国的腹心地区，便可以迫使中国政府投降，从而结束这场战争。
但
第六百一十三章：内部矛盾严重的日军(3/6)