这样的编制看起来看似庞大，但是总体实力却相当的单薄，要知道除掉集团军直辖的几个团外，所部的每个师实际上只有七千多兵员，也就相当于小鬼子的一个混成旅团。
思来想去，周卫国决定重新对这个集团军的编制进行调整，鉴于晋绥察军区严重缺乏干部的情况，周卫国决定撤掉旅和军一级的作战单位，在集团军下面直接设师，每个师下辖4个2000人制的步兵团和部分技术兵种，每师一万零500人。
然后集团军总部直辖骑兵、工兵、炮兵、后勤保障、警卫部队各一个团，再加上野战医院，额定兵员四万七千余人。
随后，周卫国将自己的建议上报到延安方面等候批复。
而对于周卫国的调整延安方面是非常的赞同的，对于集团军、军、师、旅这样的编制的弊端大家都看得清楚，分级太多，作战不够灵活，远没有周卫国现在调整之后方便。
当然了，根本原因还是晋绥察军区缺乏干部
得到延安方面的批复之后，周卫国当即给各个军分区发报，命令晋北、绥中、绥西军分区各抽调四个团到军区总部，然后又从军区总部直辖的部队中抽调了部分兵力，先凑了三万四千人，将这个第42集团军的架子搭起来。
对于周卫国的命令，各个军分区可是非常的支持，仅仅两天的时间，12个团的兵力就全部抵达了归绥。
随后周卫国在军区总部召开会议，宣布组建第42集团军的命令，并且宣布了第42集团军的编制。
新组建的第42集团军下辖第177师、第101师、第196师以及新编第9师，而在人事方面，集团
第五百五十四章：拆分与整编(3/6)