人马；灵道九阶的达到两万人，共四百个微阵。
其余的，多数都是以灵道八阶修仙者仙兵，共七万多，一千四百多个微阵，对内负责治安，维持秩序，对外负责驻守，以保境安民及妖修。
文武之道，一张一弛，欲济文事须武功，欲济武功须文事；两手都要抓，两手都要硬。大雪国境内，有李诗剑主持，颁布下国主薛小妹之女王诏令，名之曰“大雪国公平四令”，令曰：
自本国主女王进入妖域以来，所见所闻，多有不公不平。修为境界高者，视弱者为菜，名之曰抓仙菜，实为弱肉强食。女王于此是目不忍睹，耳不忍闻。
又各地皆有祭神，管理各村各镇各大小城池、山头、水府，此制度有其便当，也有不妥之处，今酌令改之，取其可取之处，弃其无理之处，以安我大雪国境内诸妖修，人类。
尔等不论是人类还是妖修，俱为我大雪国国主女王之子民，理当和平共处，共建修仙者之和谐美好家园。为此，本国主女王诏告天下，约法于斯：
其第一条，凡在我大雪国境内者，不论有没有我大雪国人头证，皆当遵守我大雪国律令。有法必依，违法必究。
其第二条，不论是修仙者还是源初人类，杀人偿命，欠账还钱。特别禁止任何修仙者自恃其强，抓弱者为仙菜，但有犯禁者，严惩不贷。
其第三条，大雪国境内，各大小山川、城池、村镇之祭神，既有其辖境，便当保境安民。
凡四时享祭之祭神，若有作奸犯科，或无端施其邪法于民，使人遭受无端之病痛或不幸，以要挟其人，侈求祭物，妄求供奉者，一经检举、发现，即当交付有司
第二百七十四章、女王颁布公平令(6/7)