如后世灭九族那种仅因为亲属关系就砍头。
“保甲制度虽然包括连坐的内容，更多的是互助互帮的内容。平常在保甲中还要抽调人员进行训练，应对一般土匪的骚扰应该没有问题。”张政解释道。
“这确实是个好办法，可以在汉国推广。”张政关于身份证和保甲制度的建议得到了元芳等人一致的认可，经过仔细研究完善之后决定在汉国推广。
大王布置了新工作，汉国上下又忙碌了起来，工厂日夜赶工生产制造身份证的铁片，造纸厂成批的生产出用于户口登记用的帐册。
汉国的官场迎来了机构改革的大喜事，张政等人从繁重的工作中解放了出来，每个人都松了一口气。底层的官员表现的更加兴奋，新增加的职位使得大部分人都得到了提升，许多新人被招募了进来，汉国的政府机构完善了起来，工作效率大为提高。
升官的喜悦过后汉国的官吏们迎来了户口登记的艰巨任务。
“镇长，这次可够我们忙一阵子了。把全镇的人口都登记完，光写字就能把我们的手腕累折。”一个新招募的书吏一边从车上卸下登记户口的簿册，一边向镇长抱怨着。
为了将保甲制度与郡县制衔接，张政设立了乡镇一级的政府机构，镇长成为了汉国最低一级的政府官员。
“你没事偷着乐吧，这是大王发明了纸，要是象以前一样都用竹简，你就不是累的手腕断的问题，而是连腰都会累断了。”镇长坐在旁边看着文吏们忙碌。他不久前还是被别人指使跑来跑去的小吏，现在也可以对别人指手画脚了，所以心中很满足，这都是托了大王进行机构改革的福。
第二百三十四章 保甲制度(2/4)