把整个柴达木盆地给圈了进去。
卢平很不好意思地表示歉意，这个所谓的西部特区的划分有些不近人情，给圈进去的几乎都是贫瘠的荒山，连个盆地也是盐碱湖沼泽地，千里之内，鬼影也见不着一个。稍稍有点人烟的地方，农牧垦区或农垦团场，都给剥离出来了。北部的德令哈到格尔木之间，以新规划的青藏线为界，格尔木以南的地方，倒是可以向东延展，可以以亚达拉则山到达龙赛峰至尺宰日峰为界。这就是要把所有的发展受限不利因素全部交给小包来治理了。叫谁也不想来当这个特区首长。
给小包的职务倒是不低，国务院直辖海西特别行政区区长，区委书记就是卢平，级别定在副部级，直接向中央负责。中央给出的条件是，政策方面摸索创新着来，人员给三年的专业军人，技术人员可以适当调配，物资和资金，自己想办法。
令卢平没有想到的是，小包竟然笑嘻嘻的答应了。说；只要有人，创造和挑战才是人生的乐趣。
小包问：卢书记，什么时候上任呢？
卢平说：你把后面的文件看完再说吧！
下面还有一叠文件：民政部批准关于1987年5月1日升级德令哈镇为地级市的行政令，以德令哈镇和乌兰县的怀头他拉、戈壁、郭里木、宗务隆、畜集五个乡辖区，以及德令哈、尕海、怀头他拉、巴音河4个国有农场，为德令哈市的行政区域。
民政部关于迁移零散农牧区牧民住民集中管理，便于教育和医疗的意见。
国务院关于成立柴达木盆地、可可西里等六个地区为野生动物自然保护区的命令。能源工业部关于成立海西特种矿藏开发区的
第二百八十一章 特区特首(5/6)