当然，这并不是说偌大的阴山南北草原之上，就真的没有一处适合耕种的土地。后世的内蒙可是有金六百万公顷的耕地面积的，那河套地区且不去说，阴山以东的东部草原区域，那靠近东北的区域，很多地方都适合农业耕种的。
别以为后世的内蒙就都是牧场和畜牧业，人内蒙是全国五个粮食净调出省之一，人均储粮和人均占有粮在全国各省中名列前茅。
但这并不能掩盖大草原中西部地区所潜藏的麻烦。那里生活着数以十万计的游牧民族，偏偏无有适合耕种的土地，中原人进不去那里，这也就意味着草原中西部地区的游牧民族会在某种程度上保持了自身血脉的纯洁性。也就意味着部族首领的权利会无形中放大许多。
这就很像是中原的宗族势力。官府因为统治继承的成本太大，会在取舍衡量之中，选择将底层的权利让给宗族。陆皇帝对大草原深处一样鞭长莫及，偏他又想对彼处形成行之有效的掌控，这般情况下他就只能依靠投效自己的部落头人。
因为在茫茫的大草原上，掌控部族远远比掌控以家庭为单位的草原牧民更现实与可行。
一定程度上，这内地的宗族与草原上的部族，实质上没甚区分！只是一个大一个小，一个离皇权近，一个距离皇权远。
官府为了有效的统御乡村，用最小的力气得到最大的好处，他们无奈的选择了宗族；陆皇帝为了统治草原，也只能无奈的选择部族。两者都是因为统治成本与收益的性价比而不得已中做出的选择。
而为了能更好的掌控部族，陆皇帝就必须在大草原上驻扎一定的兵马，形成一定的威慑力。如此在草原上修
第七百三十七章 罪恶的利益，践踏的道德(2/7)